国别指南 | 对外投资合作国别(地区)指南—刚果(布)

2026-03-05 15:58

NEWS

刚果(布)投资指南


2024年版《对外投资合作国别(地区)指南——刚果(布)》全面解析刚果(布)经济、政策及合作机遇,核心亮点速览,详细版本请下载原文件阅读。


1

国家概况

自然环境

地理位置:非洲中西部,国土面积34.2万平方公里,赤道横贯中部,首都布拉柴维尔(东1时区,比北京时间晚7小时)。

人口与行政区划:2023年人口约610万,60%居住在城市,全国划分为15个省、6个直辖市,华侨约4500人。

政治环境:政局稳定,萨苏总统2021年连任,实行半总统制,刚果劳动党为执政党,法律体系沿用法国体系。


社会文化

  • 语言:官方语言为法语,南方通用刚果语,北方通用林加拉语。

  • 宗教:50%以上信奉原始宗教,26%信奉天主教,10%信奉基督教。

  • 科教医疗:成人识字率79.3%,有2所国立高等学府;医疗条件有限,常见疟疾、艾滋病等疾病,中刚有长期医疗合作。


2

经济概况



宏观经济



重点产业

油气产业:支柱产业,已探明石油储量29亿桶、天然气1000亿立方米,2023年原油日产量27.1万桶,出口占全国出口收入80%。

林业森林面积2240万公顷(占国土65.5%),2023年木材出口额3.82亿美元,为第二大出口商品。

矿产:铁矿石250亿吨、钾盐32亿吨,索瑞米公司铜铅锌项目为唯一规模化矿山。

农业:可耕地1000万公顷,利用率不足5%,未实现粮食自给,近年推进农业机械化。



基础设施

交通:公路总里程3.5万公里(沥青路3100公里),大洋铁路长795公里(年久失修);有3个国际机场,黑角港为深水良港(2021年集装箱吞吐量100.4万标准箱)。

电力:装机总容量约800兆瓦,存在供电不稳定问题,企业多自备发电机。

数字基建:2024年移动用户超570万,MTN、Airtel为主要运营商,2024年10月MTN推出5G业务。



3

中刚经贸合作


双边关系:1964年建交,2016年升级为全面战略合作伙伴关系,2024年萨苏总统第17次访华,签署近20份合作协议。


贸易往来:2023年双边货物贸易额68.6亿美元(同比增长12.9%),其中中方出口14.7亿美元、进口53.8亿美元。中方出口:电机、机械器具、棉花等;中方进口:矿物燃料、矿砂、木材等。


投资与工程:截至2023年末,中资对刚直接投资存量6.8亿美元,重点项目包括南方石化佳柔油田、中国黄金索瑞米铜矿。2023年中企在刚新签承包工程合同额31.1亿美元,完成营业额7.4亿美元,涉及路桥、房建、水电等领域。



4

投资环境与法规


投资吸引力:资源丰富、区位优势(黑角港辐射中西非)、政策支持(经济多元化、PPP模式)、市场需求旺盛。


核心法规

  • 税收:公司所得税30%,增值税分18%、8%、0%三档,利润汇出征收35%利润税。

  • 外资政策:实行国民待遇,鼓励农业、矿业、数字经济等领域投资,可采用合资、独资、PPP等方式。

  • 劳动法规:最低工资工业领域5.25万中非法郎/月,社保费用雇主承担20.28%、员工承担4%。


要素成本(2024年参考)

  • 劳动力:普通工人月薪5.25万-10万中非法郎,技术员15万-40万中非法郎。

  • 土地:城市用地400平方米约10万-100万美元,农业用地可无偿或低价获得(租期29年)。

  • 建材:32.5标号水泥7.7万中非法郎/吨,建筑钢筋56万中非法郎/吨。



5

关键问题

Q

刚果(布)当前重点发展的产业领域有哪些,适合中资企业参与的方向是什么?

刚果(布)正推进经济多元化战略,重点发展领域包括:

① 油气产业(已探明石油29亿桶,需老油田补勘、新油田开发及天然气利用);

② 矿产开发(铁矿石250亿吨、钾盐32亿吨,需解决运输瓶颈);

③ 农业(1000万公顷可耕地,需机械化种植、农产品加工);

④ 基础设施(公路维护、铁路改造、港口升级、电力保障);

⑤ 数字经济(网络覆盖、数字化公共服务)。中资企业可重点参与油气勘探开发、矿产采选、农业机械与加工、基建PPP项目、数字基建合作,契合当地需求且发挥中方产业优势。

A

Q

中刚双边经贸合作的核心数据及合作基础是什么?

合作基础:1964年建交,2016年升级为全面战略合作伙伴关系,2024年签署近20份政府间合作协议,中非合作论坛“十大伙伴行动”与刚发展战略高度契合。


核心数据:

① 贸易:2023年双边贸易额68.6亿美元(同比+12.9%),中国是刚最大进出口国(出口占63%、进口占31%);

② 投资:截至2023年末,中资直接投资存量6.8亿美元,2023年流量2.3亿美元;

③工程:2023年新签承包工程合同额31.1亿美元,完成营业额7.4亿美元,中企在路桥、房建等领域占据主导地位。

A

Q

中国企业赴刚果(布)投资需重点防范哪些风险,有何应对措施?

需重点防范三大类风险及应对措施:

①债务与支付风险(刚公共债务占GDP 98.96%,拖欠工程款频发):优先选择 PPP、投建营模式,参与有国际融资支持的项目,购买出口信用保险;

②法律与合规风险(法律体系复杂、税负较高):聘请当地专业律师,合规办理注册、报税、工作准证,遵守环保、劳动法规;

③汇兑与治安风险(外汇管制严格、偷盗抢劫增多):合理规划外汇收支,通过中刚非洲银行办理结算,加强安防措施(雇佣保安、安装监控),加入中资企业协会联动应对突发情况。

A

“扫描下载原文件”




为进一步帮助会员企业了解和熟悉东道国(地区)营商环境,合规有序地开展对外投资合作,有效防范化解各类风险,商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2024年版《对外投资合作国别(地区)指南》(以下简称《指南》)。《指南》及时、客观、准确地反映东道国(地区)宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息,并对数字经济、绿色发展、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态积极关注。为助力会员企业深入了解东道国(地区)营商环境,高促会将陆续整理并以推文呈现各国家(地区)《指南》精华内容,欢迎查看关注。


  • 本文内容均整理自商务部等机构编写的《指南》,仅作精华摘要,供会员企业参考。

  • 本文内容基于公开信息整理,不构成投资建议。企业如需具体指导,建议联系高促会秘书处或驻外使领馆经商机构。

  • 图文来源:商务部、网络,如有侵权,请联系删除!